北京城市发展一直致力于控制常住人口规模,然而首都发展的规划目标与实际结果之间存在巨大反差,首都多元功能叠加,导致交通拥堵、环境污染等"大城市病"日益凸显。中央决定设立雄安新区,为首都功能疏解提供了新路径。雄安新区发展有必要以优质公共服务为抓手,构建京冀合作的政策安排,实行首都功能的存量疏解和增量疏解并行,以增量疏解为主,支持雄安新区集聚优质公共服务资源,提升配套性和便利性,尽快形成磁场效应。

首都功能疏解与雄安新区发展的路径探讨